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日本政府明確引進外勞基本方針

添加時間:2018-11-06 09:52:33
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據《日本新華僑報》報道,日前,日本國內針對引進外國勞動力話題的討論非常火熱。這類根本性的政策如果推出往往牽一發而動全身,因此如何讓看似簡單的“勞動力引進”安定的受到全社會認可和接受,就必須對相關社會制度法律法規做細致周全的整備。

預計在《出入國管理法改正案》生效后實施的跨行業“政府基本方針”以及法務省政令綱要內容如今已公布。綱要中明確了,各單位在引進外國人時,原則上需要直接雇用該外國人并對其負責。這將成為防止外國不法中介參與勞動力引進的基石。

從日本政府發布的基本方針中可以看到,各類外國人才“引進單位”具有“確保外國人才從事正當在留活動的責任和義務”。之所以要求“直接雇用”,目的是為降低日本國內對于“治安惡化”等方面的擔憂,將各單位的管理責任落實到位。同時,日本政府也提出,在部分特殊行業會設立例外規定允許各單位采取“派遣”的方式使用外國人才。

日本外務省也為負責引進外國人才的“引進單位”設置了標準:一,引進單位未出現過失蹤者;二,沒有不法中介機構參與人才引進過程。

日本政府為引進外國人才創立的兩種在留資格分別是“特定技能1號”和“特定技能2號”。其中1號資格要求外國人才擁有某項需要相當高程度的知識、經驗的技能;2號資格要求外國人才擁有熟練技能。日本政府出臺的法案還提出,引進單位要給持有“特定技能1號”在留資格的外國人才提供來日工作所必須的支援和幫助。比如,在進入日本前要給與生活指導、提供住宿,薪酬方面必須要達到同行日本人同等或以上的水平等。

日本政府的基本方針中,對判斷行業是否需要引進外國人才也設定了標準。行業必須是已經采取了提高生產力、確保日本國內人才的措施基礎之上,為了保證行業的持續發展,仍需引進外國人才的行業。根據這個標準,目前,根據該標準已經有14個行業將引進外國人才。而隨著日本社會少子高齡化社會的發展,迫于勞動力緊缺問題,開發引進外國人才的行業或將將繼續增加。
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